值得注意的是，支付牌照是禁止买卖的，企业若要进军支付领域，只能是收购原持牌公司。

随着职能清晰划分，第三方支付可经营业务受到限制，支付牌照的溢价将大不如从前，未来想象力也将大打折扣。

业内人士表示，不论是罚单频开、还是牌照审慎续展，都显示出监管部门对支付市场加快推进清理整顿、净化行业发展环境的决心，未来非银支付市场在创新发展的过程中将更为规范。

在分析人士看来，切断直连模式，统一建立一个线上的清算平台不仅大幅缓解支付机构重复投入的问题，也符合支付与清算分开的监 管要求。

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无论是《指导意见》还是征求意见稿，虽然都出现得十分及时，也为用户资金安全操碎了心，但却被不少业内人士认为过于偏向于银行。甚至有分析人士质疑，征求意见稿的起草者是否是来自银行。

业内期待已久的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（以下简称“意见”）终于出炉。意见对涉足到互联网金融的支付、网络借贷、股权众筹、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融都提出了相应监管要求。